wrapper

    

Ключевые слова: движущие силы, экономические интересы, национально-государственные интересы, собственные интересы, политика государства, синкретизация, глобальная конкуренция, неопатримониальная политико-экономическая система.

Abstract. The author makes an attempt to understand the driving forces governing economic and social development of modern Russia from the perspective of their endogenous and exogenous nature. This process today is characterized by the absence of sense, purpose and a clear strategy. The possibility of forming in Russia an effective and socially responsible public policy requires its recognition as a national idea and the driving force of national and state interest-roles of reproduction of the life of society.

Keywords: driving forces, economic profit, national and State interests, own interests, the policy of the State, Syncretization, global competition, neopatrimonial political and economic system.

 

Движущие силы политико-экономического развития  современной России

 

В теоретической науке и в общественной практике широко представлены различные, во многом противоречивые, политико-экономические подходы к определению движущих сил, управляющих социально-экономическим развитием современной России. Наиболее типичными являются: победа демократии и рынка, свобода от государственного управления экономикой [1]; встраивание России в мировую глобальную систему, требующее безоговорочного принятия ее институциональных принципов, законов и правил «нового мирового порядка» [2]; освобождение страны от власти и разрушающего воздействия «либерального фундаментализма», доминирования глобальных центров и формирование социально ориентированного государства на основе рыночной экономики [3]; установление доминирующей роли государства, имперское развитие и проведение на этой основе политики реиндустриализации, импортозамещения, дедолларизации финансовой системы с переменой политико-экономической ориентации развития с Запада на Восток [4] .

Представленные политические средства выражают варианты синкретизации (соединения) [5, 293 — 295] альтернативных интересов: капитализм — социализм; план — рынок. Ввиду отсутствия в современной России эффективных драйверов согласования противоречивых интересов, их столкновение блокирует саму возможность формирования и реализации ответственной государственной политики, которая имела бы смыслом и императивом воплощение, реализацию и защиту национально-государственного интереса.

Определим это понятие как функцию экономически эффективного и социально ответственного воспроизводства жизнедеятельности общества [6, 42].Представленный в данном значении национально-государственный интерес служит выражением генеральной, национальной идеи — регенерации (возрождения) [7] экономического и социального развития России как современного, сильного, процветающего, цивилизованного государства, находящегося на службе у российского общества.

В этом качестве национально-государственный интерес является полюсом синкретизации — соединения и согласования — собственных интересов государства, регионов и муниципальных образований, общенационального, региональных и местных сообществ, элит различных уровней, корпораций, олигархата, предпринимательских структур и всего населения. Фрагментарность, неустойчивость, бессистемность институциональной организации процесса соединения и согласования совокупности собственных интересов в едином национально-государственном интересе неизбежно разрушают национальную хозяйственную систему. В сложившихся в России условиях она предстает в виде отчужденной от общества хозяйственной территории, которую агрессивно делят между собой многообразные субъекты собственных интересов, находящиеся в России и за ее пределами.

Возможности создания условий эффективного социально-экономического развития могут быть осуществлены лишь в хозяйственной системе, которая бы служила реализации единого национально-государственного интереса. Требуют преодоления в поведении ведущих игроков российского рынка следующие приоритеты: захват и передел собственности, колониализм в отношениях между центром и провинциями, спекулятивные доходы ценой деструкции реальной экономики, девастации малых городов и сельских поселений [7]. Однако решение названных проблем в реалиях современной России проблематично.

Этому препятствуют как экзогенные, так и эндогенные движущие силы.

Россия является одним из факторов процесса глобальной конкуренции, причем ее богатейшие ресурсы существенно превосходят ее политический, организационно-технический, научно-технологический, социально-экономический и прочие потенциалы. Этот дисбаланс расценивается лидерами глобального конкурентного процесса как слабость, проявляющаяся в ее хронической неспособности к эффективному освоению собственных ресурсов. Это состояние воспринято глобальными лидерами-игроками как повод к овладению и эффективному (с позиций претендентов) распоряжению ресурсами России в своих интересах. Проблематика имеет многовековую историю, но накал противостояния в XXXXI вв. доведен до предела. Узловым моментом на пути к достижению этой цели претендентам на новые ресурсы и рынки видится распад российской империи.

В принципе, применение глобальной монополией широкого спектра дискриминационно-деструктивных мер, создающих конкурентам многообразные проблемы (хозяйственные, институциональные, криминальные, межнациональные, межконфессиональные, социально-политические, военные, вызванные недобросовестной конкуренцией и проч.), является нормой. Деструкция и подчинение государств достигаются, например, организацией на территориях и объектах, принадлежащих конкурентам, конфликтных ситуаций; агрессивных по отношению к власти оппозиций; «цветных» революций; прямым уничтожением под надуманными предлогами неугодных режимов; «насаждением» марионеточных правительств и проч.

В новейшей истории к крушению империи системно приближали: распад СССР и социалистического лагеря, Варшавского договора, выход НАТО к границам России. В этом ряду и события последних лет: спровоцированный глобальными игроками конфликт между Россией и Украиной; гражданская война на Юго-Востоке Украины с выставлением России в роли агрессора и одной из воюющих сторон; нагнетание новой «холодной» и информационной войн между Россией и Западом; системные ограничения, имеющие целью изоляцию России, применение к ней в качестве средства глобальной конкуренции секторальных и иных санкций — деструктивных мер, заменяющих военные действия. В ходе кампании в глазах мирового сообщества демонизируются образы России, ее руководства, происходит унизительная обструкция российской политики и идеологии, часто за гранью элементарных приличий.

Однако отдадим себе отчет в том, что глобальные силы действуют в полном соответствии с законами глобальной конкуренции. Значительно важнее то, что в России и эндогенные силы социально-экономического развития, которые, в принципе, должны действовать в национальных интересах, играют не за страну, а каждая за себя [8] .

Правительство строго реализует губительную для национальной экономики экспортно-сырьевую модель развития; ЦБ и финансовый блок надежно блокируют возможности финансирования хозяйственной системы за счет внутренних источников на уровне, необходимом для производства конечных продуктов российскими производителями; для внешней политики характерна высокая решительность, не принимающая во внимание внутренние экономические, финансовые, социальные проблемы России; бюджетный процесс обеспечивается в том числе и посредством инфляции и девальвации национальной валюты в условиях ее обвального падения (декабрь 2014). Разнонаправленные интересы действуют как движущие силы нарастания доходов госкорпораций (монополий) и безудержной коррупции. При этом за национально-государственные интересы ответственность не несет ни один из игроков.

Таким образом, эффекты от деструктивного воздействия экзо- и эндогенных сил на российскую политику и экономику относительно симметричны.

Многочисленные критики политики России исходят из того, что войны — на Украине и «холодная» с Западом — суть плоды авторитарных решений, неадекватного выбора российской, не вполне вменяемой, власти и проимперски, патриотически настроенного, поддерживающего власть большинства. Справедливости ради, заметим, что наблюдаемые за рубежом, а отчасти и в самой России, широко транслируемые властными структурами и СМИ политические манифестации, переполненные истерической русофобией, по степени необъективности и психопатическому накалу, как минимум, сопоставимы с наблюдаемыми в России отклонениями, но речь не об этом.

Важно то, что суррогатная «война» России с Западом, помимо психологических и прочих субъективных, имеет вполне объективные причины. Россия, как и любое суверенное государство, обладает собственными национально-государственными интересами (геополитическими, экономико-хозяйственными, социально-культурными и проч.). Императивами жизнедеятельности страны и государства служат их реализация и защита. В рамках общественного дискурса национально-государственные интересы, безусловно, первичны для российской власти и населения, точно так же как для Евросоюза первичны интересы Евросоюза, а для США — интересы США. Для подавляющего большинства россиян справедливость этого утверждения очевидна. Для конкурентов — приемлема, но лишь в условиях, когда они лишены возможности действовать вопреки интересам России.

Бытующее впечатление, что российское общество не осознает того, что защищается нецивилизованно, представляется безосновательным. Проблема игнорирования и нецивилизованного ущемления условным Западом интересов России реальна. Возможности России цивилизованно защищаться от подобных вызовов ограничены.

И все же, главная проблема социально-экономического развития России видится не в нарастании внешних вызовов, а в ее политико-экономической системе. Институциональное состояние современной России идентифицируется как разновидность постсоветских, неопатримониальных (лат. patrimonium — вотчина, отчина) политико-экономических систем [9], т. е. таких типов организации публичной власти и отношений, в которых государство рассматривается как частное владение (патримониум) правящих групп — носителей государственной власти. Становление неопатримониальных режимов является следствием неудачных или фрагментарных модернизациий. Этот класс политологических исследований можно отнести к так называемым «демократиям с переменными.

Неопатримониальные политико-экономические системы (НПЭС) представляют собой авторитарные, бюрократические, полицейские государства олигархического характера с монополизированной, слабо модернизированной («догоняющей») экономикой. Они управляются, преимущественно, в «ручном» режиме. Во многих случаях в народнохозяйственной структуре НПЭС доминируют энерго-сырьевые отрасли. Экономика государств НПЭС, как правило, неконкурентоспособна в сферах производства конечной и, прежде всего, научно-технической продукции. Общественные функции и институты в НПЭС фактически приватизированы и эксплуатируются правящими группами (властью, формирующей из родных и друзей своих ведущих представителей новые коррупционные и клептократические кланы (см. [10; 11])). Коррупция в неопатримониальных государствах носит системный характер и является тотальной.

Прогрессивное развитие России нуждается в принципиально иной модели управления государством. Ее внедрение и реализация требуют глубокой реформы властных и социальных институтов. В отсутствие альтернативы, российское общество, во имя сохранения мира и порядка (пусть даже далеко не всех и во всем устраивающего), «спасается», принимая и поддерживая не вполне цивилизованную практику защиты национально-государственных интересов от внешних и внутренних вызовов (см. также: [12]).

В условиях конфронтации с Западом, войны на Юго-Востоке Украины, проблемы Крыма, санкций, падения цен на нефть и глубокого кризиса национальной валюты, неадекватной народнохозяйственной структуры стало очевидно, что прежняя модель экономического роста в России себя исчерпала, тогда как его новые драйверы не появились [13] .

В хозяйственном развитии современной России национальные интересы более чем когда-либо дискриминируются интересами госкорпораций, олигархических кланов, топ-менеджмента и финансово-производственных элит в центре и на местах. Реализация интересов данных групп ориентирована на извлечение основной массы доходов из национального хозяйства и приобретение благ, а также инвестирование преимущественно за рубежом. В этом смысле российские топ-менеджеры, олигархи, представители элит различных уровней из национальных буржуа превратились в агентов мирового финансового альянса, для которых национально-государственные интересы как таковые чужды и бесполезны.

В стране, эксплуатируемой бюрократией, госкорпорациями и олигархатом в качестве площадки собственного бизнеса, поставить политику и экономику на службу национальным интересам невозможно. Достижение этой цели требует сильного государства, свободного от бремени «либерального» лобби. В своей политике оно должно следовать приоритетам: протекционизма в отношении отраслей национальной экономики; привлечения внутренних источников финансирования ее развития; постановки деятельности госкорпораций на службу национальным интересам; развития малого и среднего бизнеса, точек роста производства потребительской продукции национальными предпринимательскими структурами.

Литература

1. http://fb.ru/article/42313/liberalnyie-politicheskie-vzglyadyi-istoriya-i-sovremennost.

2. Бузгалин А.В., Колганов А.И. Глобальный капитал: В 2 т. М., 2014.

3. http://uchebnikionline.com/politekonomia/politichna_ekonomiya_-_schetinin_ai/suchasni_modeli_sotsialno_oriyentovanoyi_regulovanoyi_rinkovoyi_ekonomiki.htm.

4. Осипов Ю.М. Российский вызов развитию России // Философия хозяйства. 2013. № 1.

5. https://ru.wikipedia.org/wiki/%D1%E8%ED%EA%F0%E5%F2%E8%E7%EC.

6. http://enc-dic.com/fwords/Sinkretizm-33787.html.

7. Слепаков С.С. Реализация функции воспроизводства социально-экономической жизнедеятельности в социально-институциональных детерминантах современной России // Российская экономическая модель: содержание и структура / Под ред. В.И. Гайдука,  А.В. Бузгалина. Краснодар, 2012.

8. Слепаков С. Вымирание малых городов и деревень в России: «огораживание» XXI века? // Альтернативы. 2012. № 3. 

9. http://biznesklubonline.com/stati/321-krizis-2015-prognozy-dlya-rossii.

10. Вебер М. Типы господства // http://lomonosov-fund.ru/enc/ru/library:0112608.

11. Фисун А.А. Постсоветские неопатримониальные режимы: генезис, особенности, типология // Отечественные записки. 2007. № 6 (39).

12. Бугаян И.Р. Россия в современном мировом хозяйстве: приготавливаемое ей место и субъективно ощущаемое «не так сидим» // Философия хозяйства. 2014. № 4.

13. Шулевский Н.Б. Реформистское и постреформистское иго России // Философия хозяйства. 2013. № 1.

 

Статья опубликована в:

Философия хозяйства. Альманах Центра общественных наук и экономического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова. 2015. № 1. C. 132 - 138

Контакты

 

 

 

Адрес:           


119991, ГСП-1, Москва,

Ленинские горы, МГУ
3 учебный корпус,

экономический факультет,  

Лаборатория философии хозяйства,к. 331

Тел: +7 (495) 939-4183
Факс: +7 (495) 939-0877
E-mail:        lab.phil.ec@mail.ru

Последний номер "ФХ"

 IMG 20190830 190109

 

Календарь

Ноябрь 2019
21
Четверг
Joomla календарь
метрика

<!-- Yandex.Metrika counter -->
<script type="text/javascript" >
(function (d, w, c) {
(w[c] = w[c] || []).push(function() {
try {
w.yaCounter47354493 = new Ya.Metrika2({
id:47354493,
clickmap:true,
trackLinks:true,
accurateTrackBounce:true,
webvisor:true
});
} catch(e) { }
});

var n = d.getElementsByTagName("script")[0],
s = d.createElement("script"),
f = function () { n.parentNode.insertBefore(s, n); };
s.type = "text/javascript";
s.async = true;
s.src = "https://mc.yandex.ru/metrika/tag.js";

if (w.opera == "[object Opera]") {
d.addEventListener("DOMContentLoaded", f, false);
} else { f(); }
})(document, window, "yandex_metrika_callbacks2");
</script>
<noscript><div><img src="/https://mc.yandex.ru/watch/47354493" style="position:absolute; left:-9999px;" alt="" /></div></noscript>
<!-- /Yandex.Metrika counter -->

метрика

<!-- Yandex.Metrika counter -->
<script type="text/javascript" >
(function(m,e,t,r,i,k,a){m[i]=m[i]||function(){(m[i].a=m[i].a||[]).push(arguments)};
m[i].l=1*new Date();k=e.createElement(t),a=e.getElementsByTagName(t)[0],k.async=1,k.src=r,a.parentNode.insertBefore(k,a)})
(window, document, "script", "https://mc.yandex.ru/metrika/tag.js", "ym");

ym(47354493, "init", {
clickmap:true,
trackLinks:true,
accurateTrackBounce:true
});
</script>
<noscript><div><img src="/https://mc.yandex.ru/watch/47354493" style="position:absolute; left:-9999px;" alt="" /></div></noscript>
<!-- /Yandex.Metrika counter -->